Le 10 juillet 2025, un rapport de Robin Rivaton a été remis à la ministre du Logement Valérie Létard. Il recommande une limitation du surcoût de la RE2020 pour les professionnels du bâtiment tout en conservant les échéances prévues.

Limiter les surcoûts à 11 %

Le rapport recommande de conserver les échéances 2025, 2028 et 2031 de la réglementation environnementale RE 2020. Il estime cependant que, dans un contexte de crise, des ajustements sont à adopter afin de limiter les surcoûts à 11 % d’ici 2031. Ces surcoûts sont dus à des exigences plus élevées en matière d’isolation du bâtiment (2 %), d’équipement de chauffage et d’eau chaude sanitaire (3 %) et de décarbonation des produits et matériaux utilisés (6 %). Ils représentent 15 à 16 000 logements non construits chaque année d’ici 2035. Ces surcoûts seront ensuite compensés par une plus grande maîtrise technique des professionnels.

Des propositions pour contenir les surcoûts

Le rapport émet plusieurs préconisations afin de limiter les surcoûts de la RE 2020 à 11 %. Il recommande tout d’abord une amélioration des fiches environnementales. Augmenter les seuils de départ 2022-2024 d’environ 5 %, soit 40 kq CO2eq/m², permettrait ainsi de compenser l’entrée en vigueur de la norme NF EN 15804+A2 pour les fiches. Le passage de la norme A1 à la norme A2 se traduit en effet par une augmentation du poids carbone de nombreux produits. Le texte suggère également que les opérations de surélévation et d’extension qui restent inférieures à 30 % de la surface de plancher initiale de l’immeuble soient exonérées de RE 2020. Une modulation des seuils en fonction de la qualité d’usage au-delà de 1,50 m sous plafond et pour les espaces extérieurs pourrait également être mise en place. Enfin, il recommande une révision de l’indicateur confort d’été.